Правосознание

   «Фундаментальная роль права, на котором основываются государство и гражданское общество, диктует потребность формирования правовой культуры общества, повышения юридической осведомленности граждан, их готовности следовать закону и видеть в этом свой непосредственный интерес. 

  В деле привития гражданам уважения к закону, преодоления правового нигилизма необходимо максимально использовать имеющийся потенциал органов прокуратуры для систематического правового воспитания и просвещения населения. Работа по разъяснению законодательства должна проводиться в тесном контакте с органами государственной власти и общественными объединениями, средствами массовой информации, с учетом состояния законности и правопорядка, а также аудитории…»  

  (Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 N 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению») 

   Реализуя комплекс мероприятий по пропаганде законодательства, прокуратура Советского района г. Рязани представляет на сайте Рязанской городской Думы рубрику «Правосознание». Информационное содержание рубрики курирует заместитель прокурора Советского района г. Рязани советник юстиции Наталья Юрьевна БУЛЫГИНА: 

   - Прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности защиты, прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет самостоятельный обособленный вид государственной деятельности - прокурорский надзор. 

   Для решения задач укрепления законности, защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан прокуратура обладает широким спектром правомочий. 

   Применительно к деятельности органов местного самоуправления прокурорский надзор осуществляется в форме проверок законности муниципальных нормативных правовых актов, а также действий и решений должностных лиц местного самоуправления.

  Кроме того, в настоящее время прокуратуре Советского района г. Рязани предоставлено право нормотворческой инициативы, реализация которого позволит в определенной степени оптимизировать процесс пересмотра муниципальных правовых актов и своевременного приведения их в соответствие с действующим законодательством.

 

    

  Порядок голосования вне помещений избирательных участков

  В преддверии предстоящего проведения 4 декабря 2011 года голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ VI созыва, а 4 марта 2012 года – выборов Президента РФ прокуратура Советского района г.Рязани разъясняет законодательно установленный порядок голосования вне помещений избирательных участков.

  Гарантии возможности участия в выборах тех избирателей, которые в день голосования не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть на свои избирательные участки для голосования, установлены Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

  Обеспечить возможность реализации конституционного права граждан на участие в выборах в такой ситуации обязана соответствующая участковая комиссия. 

  Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования регламентирован нормами статьи 66 указанного Закона.

Голосование вне избирательного помещения проводится только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования в день выборов, которое регистрируется участковой комиссией в специальном реестре.

  В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Если обращение передано при содействии другого лица, последний  также указывает свою фамилию, имя, отчество и адрес места жительства. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума такое обращение подтверждается письменным заявлением избирателя.

  Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.

  В случае принятия  положительного решения по заявлению избирателя о возможности проголосовать вне помещения для голосования, избирательная комиссия выезжает по адресу, указанному заявителем.

  В том случае, если избиратель по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, данные о котором также документально фиксируются в избирательной документации.

  Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничен срок приема заявлений о голосовании вне участков. Такие заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую комиссию не позднее, чем за шесть часов до окончания времени голосования (напомним, оно будет проводиться с 8 до 20 часов).

  Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

  Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, не дожидаясь представителей избиркома прибыл на избирательный участок, бюллетень ему не выдадут до возвращения членов комиссии и установления того факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

   10 ноября 2011 года начал свою работу Официальный интернет-портал правовой информации  

   24 октября 2011 года в «Российской газете»  № 5614 опубликован Федеральный закон от 21.10.2011 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». При этом перечень источников официального опубликования правовых актов дополняется Официальным интернет-порталом правовой информации.  

  Таким образом, официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания будут считаться не только первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации», но также и первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

    Кроме того, Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» дополнен новой статьёй 91, устанавливающей, что на Официальном интернет-портале правовой информации размещаются (опубликовываются) акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесённым к ведению палат частью 1 статьи 102 и частью 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации. Предусматривается также, что на Официальном интернет-портале правовой информации могут быть размещены (опубликованы) иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства Российской Федерации, других органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

    Федеральный закон от 21.10.2011 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» вступает в силу с 10 ноября 2011 года.

 

    Введена административная ответственность за нарушение требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» .

    Федеральным законом от 27.07.2010 N 239-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях. 

    Глава 19 Кодекса дополнена статьей 19.6.1 «Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора).

   Отныне должностные лица федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    Так, административная ответственность предусмотрена за следующие действия нерадивых контролеров:

- проведение проверки при отсутствии оснований для ее проведения; 

- нарушение сроков проведения проверки;

- внеплановая выездная проверка в отсутствие ее согласования с органами прокуратуры;

- проведение проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора); 

- непредставление акта о проведенной проверке;

- привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций;

- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.

    Виновным в совершении указанных действий грозит предупреждение или административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Повторное совершение такого административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

    Дела об указанных административных правонарушениях возбуждаются прокурором, рассматриваются мировыми судьями.